Das wichtigste Steuerungsinstrument in PRIMA sind die mehrjährigen Leistungsaufträge mit Globalkredit, die der Einwohnerrat für jeden der sieben Politikbereiche beschliesst.
Sie definieren für die einzelnen Politikbereiche (Produktgruppen) die Menge und Qualität der zu erbringenden Leistungen und beschreiben die beabsichtigte Wirkung und umreissen die damit verbundenen Kosten. Damit enthält ein Leistungsauftrag Wirkungs- und Leistungsziele sowie den für die Realisierung nötigen Globalkredit für mehrere Jahre.
Die Leistungsaufträge werden 2024 durch die Aufgaben- und Finanzplanung (AFP) im neuen Steuerungsmodell NSR abgelöst.
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